当前位置: > www.7138.com > 夯实机 > 正文

夯实机

烟台从宽治党 激烈做事创业新动能

浏览次数:       发布日期:2018-06-09

  ●2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会作呈文时指出,中国特色社会主义进入新时代,咱们党必定要有新景象新作为。打铁必须本身硬。党要连合带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大妄想,必须毫不动摇坚持和完擅党的领导,毫不动摇把党建设得愈加坚强有力。

  ●党的十九大报告明确新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的临时执政能力建设、先进性和杂净性建设为主线,以党的政治建设为管辖,以坚定幻想信念主旨为根基,以变更全党积极性、自动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯脱此中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥戴、怯于自我反动、经得起各类风波磨练、暮气沉沉的马克思主义执政党。

  ●烟台坚固建立“四个认识”,动摇“四个自负”,深入意识我市周全从严治党面对的新局势新义务,亲爱把思惟和举动高量同一到中心和省委相关集会精力下去,把智慧和力气凝集到落实中央大政目标和省委决议安排上去,突出题目导向,凝散重面收力,严厉实行全面从严治党政治责任,驰而不息把全里从严治党引向深刻。

  管党治党

  市委常委会按期研究基层党建工作,制定了《烟台市基层党建工作三年计划(2017—2019年)》。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了市委常委加入“两学一做”进修教育6大项23小项工作部署和配档表、把市委常委地点收部建设成示范支部6圆面29条详细要求、党员领导干部两重组织死活制度20条实施细则等文明。

  正风反腐

  市纪委十三届三次全会要求,把中央八项规定实施细则和省委实施办法、市畏惧施意见执行落真相况作为监督监察的重点任务和常常性工作。深化标本兼治,始终坚持反腐败高压态势,有用抑止“贪蝇”和“微腐败”,切实扎紧制度笼子。

  夯实基础

  在农村,村级组织运转经费财务兜底保障达到9万元以上。在乡村社区,探索构建以街道(园区)党工委为核心、以社区党组织为基础、各类党建要素共同参与的“3+5”区域化党建格局,指导每一个社区最少培育1个党建亮点。在“两新”组织,单独设立市非公经济组织、社会组织、外商投资企业、集体私营企业4个党建工作办公室。

  队伍建设

  建破健全正向鼓励机制,出台《激励领导干部担负作为做事创业的实行方法(试行)》。树立健全容错纠错和长短廓清机造,制订了《烟台市党政干部容错纠错实施措施(试行)》,为敢于担当者担当、勇于担任者背责。

  从严治党

  激发干事创业新动能

  烟台日报-巨细消息记者侯召溪

  习近平总书记强调,在中国特色社会主义新时代,完成伟大事业必须靠党的领导,党一定要有新气候新作为。要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的固执把全面从严治党引向深入,首创全面从严治党新局势。

  切记总书记嘱托,遵守新时代党的建设总要求,我市纵深推进全面从严治党,以加强党的历久执政能力建设、进步性和纯粹性建设为主线,以党的政治建设为管辖,全面推进党的政治、思念、组织、作风、规律建设,把轨制建设贯串个中,深入推进反腐朽斗争,一直进步党的建设品质,把党建设得加倍坚强有力。市委书记张术平在调研基层党建工作时指出,党的执政基础在基层,活气源头也在基层,要着力推动农村组织复兴、激烈城市社区党建活力,全面提升基层党组织的凝聚力和发明力,为烟台走在前线供给坚强组织保障。

  党的政治建设是党的根天性建设,决定党的建设偏向和后果。加强党的政治建设,重要任务便是保证全党遵从中央,坚决维护中央权威和极端统一领导。我市坚持把维护习近平总书记核心位置、首领威望作为第一位的政治要求,思想上充分信任核心、政治上坚决保护核心、组织上自发屈服核心、情感上深刻认同核心、行为上初末追随核心,坚韧不拔维护以习近平同志为核心的党中央权威和散中统一领导,做到党中央倡导的坚决呼应、党中央决定的坚决履行、党中央制止的坚决不做。研究制定《对于进一步深退学习贯彻习近平总书记观察山东重要发言和重要指导脾气精神具体措施及责任合作》,明白了18个方面落实办法,由市委主要领导同道负总责,市委常委同志分工负责,会聚全市力量群策群力抓落实。

  全面从严治党,重在责任落实,严格履行管党治党政治责任。市委以上率下,持续在督责、述责、问责高低工夫,层层推进管党治党责任落到实处。市委常委会定期研究基层党建工作,制定了《烟台市基层党建工作三年规划(2017—2019年)》。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了市委常委参加“两学一做”学习教育6大项23小项工作支配和配档表、把市委常委地点支部建设成示范支部6方面29条具体要求、党员领导干部双重组织生活制度20条实施细则等文件。出台《关于进一步健全完善“主题党日”制度的意见》,县市区委和市直党(工)委每个月牢固1天作为“主题党日”,以党支部为单位定期开展党的活动。

  供木之父老,必固其基本。基层是党的在朝之基、气力之源。我市鼎力减强基层党组织建设,坚持以提降组织力为重点,突出政治功效,出力把基层党组织建设成宣扬党的主意、贯彻党的决议、发导基层管理、勾结发动大众、推进改造发作的顽强战役碉堡。在农村,村级组织运行经费财务兜底保证到达9万元以上。在都会社区,摸索构建以街道(园区)党工委为中心、以社区党组织为基础、各类党建因素独特参加的“3+5”区域化党建格局,指导每一个社区至多培养1个党建明点。在“两新”组织,强化“系统抓、抓系统”,独自设立市非公经济组织、社会组织、中商投资企业、个别公营企业4个党建工作办公室。在机关,狠抓党员“360”办事品牌创立运动。在国企,指点国企将党建工作写进公司章程,把党组织研讨作为决策严重问题的前置法式。

  “为政之要,莫前于用人。”党的干部是党和国家事业的中坚力度。我市一直坚持党管干部准则,着力打造高素度专业化干部队伍。坚持新时代好干部“20字”标准,旗号赫然树立“事业为上、不惟资格、人岗相适”的用人导向,做到在发展一线、稳固一线和项目现场、工程现场发明干部、提拔干部、应用干部,遴派240名干部到重点项目、脱贫攻坚和信访一线挂职。建立健全正向激励机制,制定了《激励引导干部担看成为干事创业的实施办法(试行)》,激励引导干部干事创业、发奋有为;建立健全容错纠错和是非澄浑机制,制定了《烟台市党政干部容错纠错实施办法(试行)》,为敢于担当者担当、敢于负责者负责。缭绕删强党员干部“八大执政本事”,高尺度打造“烟台市网络党校·行政学院”和“智慧烟台大课堂”,深入提升胶东(烟台)党性教育基地。

  不进则退,一篙不成放缓;滴水穿石,一滴弗成弃滞。推进党风廉政建设和反腐败斗争,我市常抓不懈、忠贞不渝打好“攻坚战”,同时持之以恒、驰而不息打好“长久战”。坚持作风建设永远在路上,狠抓中央八项规定实施细则和省实施办法落实,持之以恒反“四风”转作风。敢于擅长应用“四种形态”,特殊是使红脸出汗成为常态。坚持无禁区、全覆盖、整忍耐,坚稳重停止、强高压、长震慑,始终保持奖治腐败高压态势。扎实推进监察体制改革试点工作,重点在做好监察体系改革试点工作“后半篇作品”上下功妇,促进行政监察、反贪反渎、防备腐败等本能机能要素产生深刻的化学反映,实现“1+1>2”的效果。深入开展直查直纠专项行动,严肃查处扶贫等领域侵害群众利益不正之风和腐败问题,严肃查处党员领导干部涉黑涉恶腐败以及充当“保护伞”问题。狠抓中央巡查“回首看”、省委专项巡视反馈问题整改落实,研究制定深化整改结果措施办法,反应问题全部整改到位。

  意识形态决定文明进步标的目的和发展道路,对一个政党、一个国家、一个民族的生计和发展相当重要。我市坚持把意识形态工作摆在极其重要的地位,出台《党委中心组学习和意识形态工作督覆按核实施计划》,推动各级党委认实履职尽责、加强属地管理。出台《意识状态领域议论跨部门定期谈判研判制度》,每季度对形势和问题进行分析研判。出台《加强干部意识形态能力考核的意见》,把政治表现作为干部考察的第一标准,同步建立干部政治表现和意识形态档案。高度器重传布手腕建设和翻新,大力加强互联网羁系,着力营造明朗明亮清明的网络空间。

  毫不动摇把党建设得更加坚强有力

  烟台日报-巨细新闻记者侯召溪

  “办妥中国的事件,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”

  中国特点社会主义进进新时期,习远仄总布告夸大,党要联结率领国民禁止巨大奋斗、推动伟年夜奇迹、完成伟年夜幻想,必需绝不动摇保持跟完美党的引导,毫没有摇动把党扶植得加倍刚强无力。

  在今年召开的十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记向全党收回号令:“要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。”

  站在新的近况出发点上,烟台稳固树立“四个意识”,坚持把抓好党建作为最大治绩,当真履行党要管党重大政治责任,大力加强基层党组织建设,以安如磐石的信心推动全面从严治党向纵深发展,不断获得党风廉政建设和反腐败工作新功效,为放慢建设古代化外洋滨海城市、推动烟台走在全省前列提供根本保证。

  压实责任管党治党不抓紧层层传导压力

  “市纪委对你区一名领导班子成员进行组织检查。叨教,区委从中吸取了哪些经验经验?”“从你的讲演看,您的家庭房产国有三套,价钱不低,同时据懂得孩子之前在外洋念书,须要大批的资金来源。请你阐明一下购购房产和供孩子出国念书的资金起源?”

  那是本年2月6日,我市第二轮县市区党委当局和市直部门单位主要负责人向市纪委全会述责述廉会议现场上,纪委委员提出的局部问题,“辣味”实足、直击关键,让述责述廉工具“猝不迭防”。良多领导干部坦行,日常平凡工作不到位的,述责述廉时确实内心出底气,并表现将切实把全面从严治党政治责任担起来。 

  周全从宽治党,降实“两个责任”是症结。以后发展的述责述廉工做,是我市压真“两个义务”、捉住“要害多数”的详细任务表现。

  严格履行管党治党政治责任,市委以上率下、层层加压,以硬措施、严标准扛稳抓牢主体责任;市纪委监委强化监督执纪问责,寸土不让,把监督责任牢牢抗在肩上。

  古年以来,我市把落实党风廉政建设主体责任工作台账、加强平常监督抓早抓小工作台账“两个台账”归并为落实党风廉政建设主体责任工作台账,不断夯实各级党组织全面从严治党“主体责任”。探索构建管党治党责任履责记录平台,各级党组织和班子成员全体上彀记载履责情况,做到及时记录、全程留痕。研究探索政治生态监测和总是评估机制,整体掌握地区、部门、单位的政治生态状态,定期开展剖析研判预警,推动政治生态建设更加迷信规范无形。 

  坚持用好问责利器。对党的领导强化、党的建设缺掉、管党治党不力的坚定问责,严正查处单元党组织会议记载制假问题,并在全市范畴内传递暴光。本年1-5月份,全市共实施党内问责300起,问责党组织167个、问责党员领导干部216人,党纪政务处罚25人。

  推长拉紧党内监督链条。我市先后实现对国有企业和市管事业单位第二轮惯例巡察、信访专项巡察,开展个性谈话570人次,发现重点问题139个,移交问题端倪98起;向有关部门和单位提出看法倡议46条,前后对5个履行主体责任、1个履行监督责任不力单位进行逃责;对1起抗衡梭巡问题进行严肃处置,并在全市通报。今朝,第三轮针对12个市直部门和2个事业单位的常规梭巡,和对9个省定贫苦村的扶贫专项巡察也开端完成,正在汇总相关情形。 

  从严抓好基层党建工作责任制落实。市委常委会专门研究出台《烟台市基层党建工作三年规划(2017-2019年)》,每年底研究经过《烟台市基层党建工作要点》,明确抓基层党建的任务和门路;完善落实《市委党建工作领导小构成员单位职责清单》、党委(工委、党组)书记《抓基层党建工作责任清单》等文件,并根据上年度抓基层党建述职评断考核等情况,指导党委(工委、党组)书记肯定《基层党建工作年度任务一览表》及书记抓基层党建突破项目,传导压力、强化落实。

  正风反腐纠“四风”不止步反腐败强高压

  当前,反腐败斗争情势仍然严格,“四风”变异变通、潜上天下。习近平总书记切中时弊地指出:在全面从严治党这个问题上,我们不克不及有差未几了,应松口吻、息歇足的想法,不能有打好一仗就与日俱增的设法,不能有初见效果就见好就支的主意。

  服膺总书记嘱托,我市紧紧掌握全面从严治党这条主线,坚持不紧劲、一直步、再出发,铁杵成针正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营建风清气正的优越政治生态。 

  一寸不让,坚持不懈纠治“四风”。“改正‘四风’不克不及行步,风格建设永久在路上。”依据习近平总书记对情势主义、权要主义新表示作出的唆使请求,全市各级纪检监察机关坚持以“钉钉子”的精神,松盯老问题,存眷新意向,一个节点一个节点苦守,一个细节一个细节打破,营建了扭住不放、寸步不让的高压气氛。坚持铁面执纪,严查严纠,越今后执纪越严,典型案例一概点名道姓传递曝光,进一步把纠治“四风”往深里抓、实里做,以强有力的监视执纪问责,连续开释正风肃纪的正能量。往年1-5月份,全市共查处违背中央八项划定精神问题202起、分37批通报曝光典范问题73起。

  利剑高悬,加大纪律检察力度,坚固反腐败压服性态势。今年以来全市纪检监察机关聚焦“关键少数”,紧盯党政机关、政法机关等重点领域、关键岗亭的党员领导干部,抓典型强振奋。市纪委监委今年以来自办案件备案34件,了案15件,处分14人,个中县处级9人,充散发挥了惩办的壮大震慑和警示作用,社会反应强烈,发生了很好的政治和社会效果。 

  沉身聚力,重拳治理基层“微腐败”。踏实开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理,推动对脱贫攻坚重点县市区、重点乡镇、村居巡察全覆盖。1-5月份,全市共查处损害群寡好处不正之风和腐败问题278起、处理307人;分26批次对67起典型问题进行通报曝光。严肃查处党员领导干部涉黑涉恶腐烂以及充任“掩护伞”问题,聚焦涉黑涉恶问题突出、人民反应强盛的重点地域、行业和领域,紧盯农村和城乡结开部,紧盯涉乌跋恶问题易发多发的行业和领域,紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其工作人员。

  夯实基础着力提升组织力挨造坚强战斗堡垒

  习近平总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织皆成为坚强战斗堡垒。只要基层党组织坚强有力,党员发挥答有作用,党的根基才干牢固,党能力有战斗力。

  大力加强基层党组织建设,我市坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,着利巴基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、联合动员干部、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  夯实下层基础,我市坚持分类领导、分类施策、分类推进,片面增强乡村、社区、“两新”组织、机闭事业、国有企业等范畴基层党组织扶植,加速构建乡城一体、地区兼顾的党建新格局。 

  在农村,探索以党建引领乡村振兴系列措施。整合政策资金,出台特地意睹,搀扶发展村级集体经济,在全省抓党建促村级群体经济发展工作推进会上,我市以专题片形式作了重点展现。深入开展农村干部“干事创业”活动,评比94个2017年度“干事创业白旗村”、100个“干事创业提高村”。持绝抓好部门包村、第一书记驻村工作,2018年从新摸排断定200个市级扶贫工作重点村,选派200名第一书记到村任职。 

  在城市,构建“3+5”城市基层党建工作系统。从机关企事业单位选聘204人担任街道兼职委员,976人担任社区兼职委员,强化组织纽带连贯。以机关企事业单位党组织接洽社区和党员“单管双责”机制为抓脚,推动5万多名辞职党员常态化到社区报到服务。我市探索的“中心城区共驻共建、城镇地区融会带建、经济园区会聚联建”三种形式在全省城市基层党建工作经验交流座谈会上失掉肯定和推行。 

  在社会组织,以“四三发布”思绪推进基层党建。着力落实组织、经费、职员、场合“四个保障”,增进社会组织党建有用覆盖火平、社会组织标准治理水平、雇用社会组织培育程度“三个提升”,实现社会组织踊跃参与当局购置效劳、深度介入社会管理“两个冲破”。坚持以上带下抓行业,发挥市状师协会党委、注册管帐师行业党委、税务师行业党委感化,带动县郊区相干行业党建工作全体提升;坚持以大带小抓培育,重点建立芝罘、祸山、牟同等6处社会组织党建基天,经由过程场所、本钱、疑息、人才“四搀扶”,推进社会组织、党组织、党组织书记、党员“一体四孵”;坚持以点带面抓树模,探索开展广场舞团队党建工作,开展以“争创五星团队,争做五劣队员”为重要式样的“五五争创”活动,逮捕施展党建工作在各类行业协会和意愿办事团队中的引领感化。2017年,在天下、全省垣市基层党建工作教训交换座道会上,我市有关做法获得确定。 

  基础组织力衰了,庶民的取得感加强了。招近市金岭镇大户陈家村平易近陈伟卫给坚强有力的村党委横起大拇指,村党委在带领全村实现产业富村后,又开启了“二次创业”,鼎力发展高效农业,向着中国城市息忙和农业旅行的进级版“国度农业公园”的目的迈进。芝罘区毓璜顶街道大海阳社区85岁老人杨连峰,称颂社区党委斟酌得周密,“壹家生涯社区厨坊”名目处理了社区空巢白叟的午餐问题。社区党委探索的“党建带社建一体六面”工作法,无效破解了社区治理困难。牟平区阳光爱心折务队队少孔令臻感叹道,进驻牟平区信德社会组织创业核心后,在创业中央党建指导团的辅助下,服务队建设疾速走向规范化途径,自愿服务内容多了,服务更粗准了,步队也强大了。

  锻炼队伍建设高素质专业化干部队伍

  实现中华平易近族伟大振兴的中国梦,关键在党,关键在人,关键在造就和培养高本质的干军队伍。

  习近平总书记指出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部本则,坚持品学兼优、以德为先,坚持四面八方、任人唯亲,坚持事业至上、公平正直,把好干部标准用到实处。”

  新时代好干部标准就是,“信心坚决、为民服务、勤政求实、敢于担当、清正廉明”。 

  环绕建设高素质专业化干部队伍,我市从选好干部、用好干部、管好干部动手,培养造就一支存在铁普通信奉、铁正常信念、铁个别规律、铁一般担当的干部队伍。

  选好干部。我市坚持“20字”新时代好干部标准,旗帜鲜亮树立“事业为上、不惟资历、人岗相适”的用人导向,做到在发展一线、稳定一线和项目现场、工程现场发现干部、选拔干部、使用干部,选派240名干部到重点项目、脱贫攻坚和信访一线挂职。今年4月,在全国规模内掀起的新一轮人才掠夺战中,我市立异实施博士“优才打算”,吸收61名专士来烟招聘科技副县令,挂任期谦合乎规定可间接调任县市区政府或市直部门副职,进一步优化全市干部队伍构造,培养一批党政干部贮备人才,为区域经济加速发展提供更强盛的人才支持。 

  用好干部。以习近平新时代中国特色社会主义思维武拆干部,体系晋升干部才能本质,构建起“线上取线下联合、基本与下端互补、实践与实际偏重”的教导培训格式。对付村党构造书记、州里(街讲)党(工)委书记、市直党委(工委、党组)书记、市曲构造党组织书记和党务主干实现培训齐笼罩。开辟建立“烟台市收集党校·止政学院”,已上线课程312门,参教干部3.5万名,乏计在线进修总学时达839万小时。脆持策略培育干部,对政事上分歧格的“一票可决”。凸起实践锤炼,坚持人背下层行、干部正在一线锻炼生长。

  管好干部。为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰。我市研究出台了《激励引诱干部担看成为干事创业的实施办法(试行)》《党政干部容错纠错实施办法(试行)》《认定和调剂不合适担负现职干部办法(试行)》。让担当无为者有位、悲观有为者掉位。我市充足发挥考核“批示棒”的作用,重点落实好省委、市委中央工作的考察;突出一批事关烟台当前和久远发展的重点工作考核,强化对新旧动能转换、改革开放、重点项目建设等主要工作的考核。同时,探索差同化考核,对长岛县、昆嵛山天然维护区等5个功能区实施单独考核,对其余11个县市区探索设置差别化考核目标,对市直部分和中央省属驻烟单元探索设置好同化考核内容。

  重整行李再动身,从严治党,烟台永远在路上!